Истоки и причины социального сиротства в современной России и пути его преодоления.
Понятие социального сиротства
В
любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети,
которые по разным причинам остаются без попечения родителей. И в этом случае
общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей.
Ребенок, потерявший родителей - это особый, по-настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца и мать - одна из сильнейших потребностей ребенка.
В настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство).
Дети-сироты - это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Социальный
сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то
причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае
заботу о детях берет на себя общество и государство. (Социальная педагогика:
Курс лекций /Под общей ред. М.А. Галагузовой. - М., 2000. С.192) Это и дети,
родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся
о своих детях. (Ю.В. Василькова, Т.А. Василькова. Социальная педагогика. М.,1999.
С.299)
Социальное сиротство - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д.
Попечительство - это
форма защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних (и некоторых других
категорий людей). Понятие, близкое к опеке. Опека - это "форма охраны личных
и имущественных прав недееспособных лиц (детей, лишившихся родителей, душевнобольных"
(Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1994. С.445).
Под опекой также понимают лица и учреждения, на которые возложено такое наблюдение.
Лицо, которому поручена опека, называют опекуном, а его обязательства опекунством.
Под попечение, по сравнению с опекой, может попадать значительно более широкая
категория детей. К ним относятся дети, родители которых:
· умерли;
· лишены родительских прав; · ограничены в родительских правах;
· признаны безвестно отсутствующими;
· недееспособны (ограниченно дееспособны); · отбывают наказание в исправительных
колониях;
· обвиняются в совершении преступлений и находятся под стражей;
· уклоняются от воспитания детей;
- отказываются забрать детей из лечебных, социальных учреждений, куда ребенок
помещен временно.
Согласно
закону Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" опека и попечительство
- норма устройства таких детей для содержания, воспитания, образования, защиты
их прав и интересов. Опека устанавливаются над детьми, не достигшими возраста
14 лет, попечительство устанавливается над этой категорией детей в возрасте
от 14 до 18 лет. В дальнейшем, употребляя слово "сирота", мы будем иметь в виду
и ребенка, оставшегося без родителей, и социального сироту.