Формы
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Семейные формы устройства ребенка-сироты
Усыновление
Усыновление
(удочерение) - это специальная мера защиты ребенка, при которой юридически устанавливаются
родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися
его родными отцом и матерью. Это лучшая для ребенка-сироты форма его устройства.
Важным обстоятельством для воспитания и развития ребенка является то, что в
случае усыновления ребенок обретает именно семью, а не какую-либо ее замену.
Семья усыновителей по существу является новой юридической и фактической семьей
ребенка, в которой он обретает статус родного ребенка. Ребенок может получить
фамилию усыновителей и даже новое имя. Все права и обязанности усыновленного
ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей. Усыновление ребенка
осуществляют местные органы исполнительной власти в лице органов опеки и попечительства;
усыновление устанавливается решением суда. Процедура усыновления регулируется
Семейным кодексом Российской Федерации и Постановлением
Правительства РФ N 275 от 29 марта 2000 г. "Об утверждении правил передачи детей
на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и
воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил
постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся
гражданами Российской Федерации усыновленных иностранными гражданами и лицами
без гражданства". Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается
в случаях, если не представилось возможности передать их на усыновление родственникам
или другим российским гражданам. Для реализации этого принципа были созданы
региональные и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Для этих целей Министерством Образования Российской Федерации разработана информационная
программа "Надежда", содержащая банк данных о детях-сиротах. В целях организации
оперативной и качественной работы по учету детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, Правительство Российской Фе-дерации 3 августа 1996 г. приняло
Постановление №919 "Об организации централизованного учета детей, оставшихся
без попечения родителей", а Министерство общего и профессионального образования
РФ 4 февраля 1997 г. выпустило Приказ № 173 "О порядке учета детей, оставшихся
без попечения родителей".
просмотр
Опека (попечительсво)
Опека и попечительство - это формы устройства и защиты прав детей- сирот и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования. "Толковый словарь русского языка " так определяет понятие опеки: это "форма охраны личных и имущественных прав недееспособных лиц (детей, лишившихся родителей, душевнобольных". Под опекой также понимают лица и учреждения, на которые возложена такая охрана. Лицо, которому поручена опека, называют опекуном, а его обязательства опекунством. Опекунская семья предполагает родственные связи (прямые или косвенные) ребенка с опекуном. Под опеку обычно отдаются дети, имеющие прямых родственников со стороны одного из родителей. Опеку принимают бабушки, дедушки, реже - дяди и тети детей. Около 5% опекунов составляют те, кого не связывают с подопечными узы родства. Определяют опекуна органы опеки и попечительства на основании решения суда. В задачу опекуна входит воспитание и развитие ребенка, защита его прав. Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. Понятие попечительства близко к опеке. Отличие состоит в том, что опека устанавливаются над детьми, не достигшими возраста 14 лет, попечительство устанавливается над этой категорией детей в возрасте от 14 до 18 лет. Под попечение, по сравнению с опекой, может попадать значительно более широкая категория детей и взрослых. Права детей, находящихся под опекой (попечительством), а также обязанности опекунов (попечителей) определяются Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации. На подопечных детей распространяются льготы, нормы и преимущества, установленные для воспитанников детских домов.